近段时间以来,不少领导干部因大吃大喝问题而被点名、处分,杭州、丽水等多地纪委亦就领导干部饭局问题发提示、打招呼,一时引起社会热议。警示越多,边界越明。随着各地纪委铁面执纪,八项规定深入人心,在各地建章立制的探索中,领导干部饭局的“红线”愈加清晰,公职人员“八小时之外”的“戒尺”也更加明确。(5月17日 人民网)
众所周知,随着中央“八项规定”、“六项禁令”出台,各地纪委铁面执纪,以及建章立制,各地关于领导干部饭局的“红线”可以说是愈加清晰,“天价酒”、“万元宴”,公款吃请之风在一定程度上得到了遏制。但仍然不乏置若罔闻、我行我素之人继续沉浸在公款吃喝的“欢乐”之中,以至于被点名、处分。比如前不久曝光的海南某县财政局局长用公款设“万元宴”,比如山西某市组织部长依然用公款大肆吃喝...这些都是其中的典型。
事实上,此次浙江丽水版的“20类饭局”不能参加,让公职人员如何“约饭局”定了基调;杭州纪委提醒的饭前“三问”,以及昆明晋宁纪委“四看三约束”定标准等等,这些举措,无疑让那些纠结于“谁埋单”、“与谁吃”、“在哪吃”才不触犯红线的官员给出了相对明确答案,也将干部饭局的“红线”更加清晰化;但从某种层度上讲,“饭局三问”,最多也只是一种自律行为,“红线”清晰也只是一种警示;没有严厉的惩治措施以及健全的后续制度,终有胆大者会顶风作案。
所以说,有效防止饭局腐败,避免官员被拉下水,不能止于发提示、打招呼,关键在于要让逾越者真正“吃不了兜着走”。官员赴饭局前不仅要有“问”,还要有“答”,要通过刚性的外部制度约束,来倒逼官员在赴饭局时自觉自愿地保持高度警惕,来防范其钻空子,实现从“不敢”到“不能”。一方面,要加大惩治力度,敢于亮剑。建立健全“一案双查”制度,端掉干部公款吃喝之“病根”。“一案双查”,就是要将当事人和相关责任领导一同查处,一同问责,增加案件查处的震慑作用;扎紧法律制度的“牢笼”,对公款吃喝做到真正惩处,使那些“贪食蛇”为之付出惨重的代价,真正成为“吃不了兜着走”。另一方面,还是要进一步完善规范公务接待的细则条例,加强规范财务、财政支出等方面的制度建设,从财政上对公务接待进行硬约束,对行政开支进行严格的预算决算和审计审查,确保无可乘之机,无可钻之空。
权利是欲望的源头,制度是权力的枷锁,只有扎紧制度的“笼子”,才能保证权力不再“红杏出墙”,才能保证不必要的公款吃喝真正杜绝,饭局腐败才能得到真正遏制。(余达)