15日的国务院常务会议上，李克强严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，亟需进一步简化流程，加快简政放权进程。“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，难道让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”总理说。（4月16日，中国政府网）
国务院已经通过的政策要处长们“把关”，不是权力倒置就是笑话。大家知道，一项事关国计民生政策在酝酿、起草环节，往往需要听取地方和基层部门的意见，或许征求相关专家意见，这都不值得置疑。但部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，反过头来让处长们“把关”，不能不令人匪夷所思。正如总理所说，“中央研究了一年多，拿出政策，结果各种手续再走上一年，这不是闹笑话吗？”
事实上，中央出台政策都是经过深思熟虑的，“好政策”落实到老百姓身上，自然是时间越短越好。然而，由于存在“处长把关”，好政策迟迟难以落地，老百姓享受不到，变成“政策不出中南海”。所以，从某种层面上讲，“处长把关”，其实质就是一种“权力病”和“利益病”：明知道中央的好政策会给老百姓带来益处，但由于自身利益受损，就利用手中的权力，将好政策缩减，甚至是变形走样。所以说，这不仅在程序上完全颠倒，更是一种畸形的权力生态。总理对之严斥，一针见血，令人深思。
“阎王好见、小鬼难缠”，“县官不如现管”等俗语由来已久。或许许多人有过“门难进、脸难看、事难办”的生活体验，这些，都说明一个问题，小官大权，缺乏监督、制约和管理，就容易权力运行出现问题。此前被查处的广西壮族自治区原发改委副主任廖小波应该最有发言权，其“审批掮客”的“桥梁”功能得以实施或许就得益于这些背后的“处长”们。事实上，在现行的一些操作层面上，处长虽只是决策后的具体执行者，但作为上情下达的中间层，处长拿出的意见往往最有分量。于是，权力在处长这一执行者这里，发生了变异，而成为以权谋私、贪污腐败、权力寻租的一种手段。有业内人士指出，“政策制定把把关、项目审批把把关，这些其实都是假动作，权力寻租才是其真实目的”。由此可见，一些部门热衷于“处长把关”，其根本原因就是不愿简政放权，不愿权力下放，以及其背后的切身利益。
“治腐必先治权”，所以，要防止“处长把关”这一畸形权力生态出现，一方面要“自我革命”，加快行政体制改革,简政放权,减小审批寻租空间,从根本上精简项目审批环节,明确并公开审批部门的权力清单,提高有关行政部门的运行效率；同时，要构建科学的权力运行和监督体系，保证权力在任何时候都不产生异化。另一方面，要加强政策的执行力。要教育引导基层干部主动作为，对“怕作为”、“不作为”、“慢作为”的“处长”们严厉问责，杜绝另类“为官不为”。（余达）
