增 刊
第4期
中共新宁县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室 2014年4月27日
领导言论
践行群众路线 助推“三农”发展
县委副书记、县长 谭精益
习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民。人民群众是历史的主体，党的正确路线、方针、政策来自人民群众的智慧，农村改革就是农民群众的伟大创造。农民是衣食父母，农业是衣食之源，农村是农民群众的身居之所。因此，农村是我们践行群众路线的主战场。教育实践活动开展以来，笔者多次深入崀山镇盆溪村、回龙寺镇花亭村等农村一线调研，摸清发展现状，把脉农村发展，进一步加深了对践行群众路线的理解。同时更深刻地认识到，切实践行群众路线，是解决“三农”问题、推动农村发展的重大契机。
践行群众路线是凝聚民心的“粘合剂”。坚持群众路线和群众观点，要求我们深入到农村基层和农民群众之中，虚心听取意见和建议，做到问政于民、问需于民、问计于民。一是为民解忧。要在深入调研的基础上，针对农民群众反映强烈的土地权益、生产资料、农产品质量、生态环境、惠农政策落实等生产生活领域中的突出问题，拿出切实可行的解决方案，诚心诚意为农民群众办实事、解难事、做好事，用实实在在的行动为农民群众排忧解难，使农民群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。党的干部时刻围绕在农民群众身边，在为农民排忧解难的同时，又能使群众时刻感受到发展生产、改善生活有主心骨，有带路人，增强了信心，凝聚了人心，团结了群众。二是善听民意。要善于听取和接受农民群众的批评意见，把群众的意见作为反思工作的“镜子”，结合实际提建议，因地制宜抓整改，凭借真诚的态度、扎实的作为赢得农民群众的理解、信任与支持。人民是创造历史的主体，党的群众路线教育实践活动离不开农民群众的参与。只有认真听取和接受批评意见，以民为镜，我们才知道自己的“衣冠”正不正，才能经常“洗洗澡”，对症下药地“治治病”。当群众看到自己提出的批评建议起作用、有效果，才能真正体会到当家作主的主人翁地位，也就更能坚定跟着党走的决心，拥护党的领导。三是真情待民。要在践行群众路线中与农民攀亲戚、交朋友，与农民群众建立真感情，高度重视、积极回应农民群众的期盼与诉求，使水乳交融、血浓于水的党群关系、干群关系进一步融洽、联系进一步紧密，农民群众与党、与干部的鱼水之情不断加深，农民群众对党的的信任、信心和拥护更加增强，真正把农民紧紧凝聚在党的周围，如粘合剂一般把党和群众紧紧联系在一起，心往一处想、劲往一处使，真正形成推动农业增效、农民增收、农村发展的强大合力。
践行群众路线是激发活力的“催化剂”。农民群众中蕴藏着无穷的力量，农民是最有活力的群体，一切依靠群众是我们做好“三农”工作的力量之源。一是充分发挥创造能力。要充分尊重广大农民群众的首创精神，激发出、保护好农民在农业生产和农村经济发展中的积极性、主动性和创造性，让潜伏在广大农村中的发展活力、亿万农民创造社会财富的潜能得到充分释放。在践行群众路线的过程中，要鼓励和支持农民群众根据农业发展趋势、农村发展方向，积极发展多种经营，努力建设新农村，深度参与创新土地流转模式、大力发展新型经营主体、推动现代农业发展的伟大实践，让农民改变农村面貌的一切实验和创造得到发挥。二是善于运用先进典型。要在深入一线、深入农村、深入群众的过程中，善于发现、总结、推广这些先进模式、经验和典型。农民群众在长期的农业生产和农村经济发展中，创造了不少的先进模式，积累了大量的经验，涌现了众多的典型。要结合教育实践活动，在尊重农民群众首创精神的前提下，因地制宜地推广这些先进模式、经验和典型，发挥出最大的效益，引领现代农业发展、壮大农村经济、助推农民致富奔小康。三是全面落实政策措施。要放下“架子”，在吃透上情、把握下情上下功夫，做好上情与下情的结合文章。“三农”问题是党和国家高度关注的问题，每年的中央一号文件都聚焦“三农”，也出台了一系列支持农业发展、农村建设、农民致富的政策措施。在教育实践活动中，我们要带着政策下乡、带着温暖到农村，走到群众身边，走进群众心里，使国家扶持“三农”的好政策、好措施真正落到实处，把支持农业生产、农村发展和改善农民生活的资金发放到农民手中，增强农民扎根农村、建设新农村的信心，真正催化出农业现代化、农村城镇化、农民小康化。
践行群众路线是深化服务的“润滑剂”。开展党的群众路线教育实践活动，要求我们必须把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为“三农”工作的出发点和落脚点，切实增强“三农”意识，全面提高服务“三农”水平，促进农村发展。一是服务农业生产。要主动深入基层、接近农民群众。为农服务是践行群众路线的核心内容和根本目的，“急农民之所急，忧农民之所忧”，要主动为农民提供优质高效的服务。我们特别是农业干部和科技人员要按照农时的需要，主动、及时地把农资、农机、技术、咨询等服务送到农民手中，送到田间地头，扎扎实实帮助农民搞好农业生产。农村发展日新月异，为农服务更要跟上发展潮流，积极提供生态、环保、教育、卫生等全方位的服务。二是服务产业发展。要发扬脚踏实地、求真务实的作风，从联系和服务一个农户、一个种养大户、一个村、一个专业合作社、一个龙头企业着手，从推广好一项技术、实施好一个项目、建设好一个基地做起，当好“三农”政策的“宣传员”、技术服务的“推广员”、田间管理的“指导员”、生产过程的“协调员”，成为农业产业发展、农民增收致富的参谋和助手。三是服务农民增收。要围绕农民增收的核心抓好服务。“三农”问题的核心是农民，农民问题的核心是增收。在制定产业扶持政策时，要更加注重产业发展对农民增收的带动作用；在发展农产品加工业的同时，要更加注重龙头企业与农民利益联结机制建设；在推进土地规模流转的同时，要更加注重对农民利益的保护；在转移农村剩余劳动力的同时，要更加注重加强对农民的专业技能的培训。总之，要始终坚持把为农服务的效果作为践行群众路线成果的集中体现，真正使教育实践活动成为深化为农服务的润滑剂。
新宁要强，农业必须强；新宁要美，农村必须美；新宁要富，农民必须富。践行群众路线，助推“三农”发展，我们要牢牢把握“为民”这个核心内容和根本目的，使党的群众路线教育实践活动开展全面转化成“三农”发展的助推器，用“粘合剂”凝聚民心、“催化剂”激发活力、“润滑剂”深化服务，加快建成美丽农村。
每期一评
的确，任何活动都离不开一定的载体，任何内容都需借助一定形式来呈现。典型案例、学习心得、文件材料，这些载体和形式都可以用，但内容是根本和精髓，只抓形式不顾内容，流于表象忽略本质，那就是典型的买椟还珠。正如马克思所说，“如果形式不是内容的形式，那么它就没有任何价值了”。
教育实践活动的主要任务是解决“四风”问题。如果学习教育只重形式不接地气，学习材料再多也不过是纸上谈兵；如果把关督导只盯着开会、下基层次数，又能有多大意义？如果关起门来查摆问题，联系群众的“最后一公里”和服务群众的“最后一步路”又如何打通？在这个意义上，不联系实际，教育实践活动就会跑偏；不解决问题，就是最大的形式主义；不严格要求，就是典型的不负责任。
一些“走偏”现象的存在，也充分说明了教育实践活动的必要性、紧迫性和长期性。许多时候，目标并不容易实现，但手段可以变换花样摄人眼球；内容并不容易掌握，但抓形式容易做出许多表面文章。这就是为什么一些人对形式主义乐此不疲。避免活动走偏，就要始终贯彻“三严三实”要求，严格质量把关，坚持知行合一、力求实效。需要一把手以身作则、力戒空虚，当好向群众学习、为群众办事的标杆；需要督导组严格督导，引领党员干部把功夫下到察实情、出实招、办实事上；需要发挥媒体和社会的监督作用，形成对“四风”问题的有力震慑。
“金灯也好，银灯也好，装上油才会发亮。”第二批活动在群众眼皮底下开展，是真抓实干，还是热衷作秀，人民群众一目了然。确保教育实践活动形式上务实、内容上真实，不走偏不跑虚，才能打磨好基层干部这根“针”，穿引好基层治理的“千条线”。
送：县委教育实践活动领导小组成员。
发：各乡镇党委、县委各部委、县直机关各单位、各人民团体党的群众路线教育实践活动领导小组，省、市驻县各单位党组织，县委各督导组。