根据市委统一部署，2024年9月8日至11月20日，市委第五巡察组对新宁县委组织部进行了巡察。2024年12月30日，市委巡察组向新宁县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

部务会坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识整改问题，做深做实巡视“后半篇文章”。严格按照市委第五巡察组反馈的问题和提出的意见建议，认真对照反馈意见查问题、找根源、定举措，并制定整改工作方案，对整改任务细化分解，围绕巡察反馈的4大类问题制定了具体详实的整改措施，明确整改责任领导、整改时限、整改责任人，坚持实事求是、务求实效、突出重点、逐项整改。

部务会主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，亲自研究部署，亲自推动落实，主持召开部务会（专题调度会）6次，督促部务会成员落实“一岗双责”，对整改措施进行逐项分析、逐条研判、逐个推进，确保各项整改任务落实到位。

截至目前，巡察反馈的30个具体问题，已整改完成24个，阶段性完成6个，未收到巡察组交办的立行立改件和信访件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）落实党中央重大决策部署和省委市委工作要求有差距  

1. 执行任职回避制度不严。

整改结果：完成

整改情况：①立行立改。组织对各单位“任职回避”情况开展全面排查和整改。②加强学习培训。举办全县组工干部研讨班，对任职回避制度进行专题学习和培训。

2. 驻村干部管理不严。

整改结果：完成

整改情况：①加强培训指导。通过组织业务培训、印发知识手册、下发重点工作提示、下沉指导等方式，提升驻村工作质效。②严格驻村管理。进一步压实乡镇属地管理责任和派出单位的跟踪管理责任，采取“四不两直”方式开展暗访调研，做到全面从严管理。

3. 组织委员专职专岗要求落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：①对全县乡镇组织委员专职专岗情况进行核查，按专职专岗要求调整组织委员分工。②建立《乡镇、县直机关单位领导班子成员分工调整备案管理制度》，规范领导班子成员分工调整程序。

4. 基层队伍建设有差距。

整改结果：完成

整改情况：①及时补选，按程序要求及时将空缺村干部职位进行补选。②加强培训，提升党组织书记能力素质。③增加财政投入，强化村级组织运转和社区惠民项目等资金保障，确保村干部报酬逐年提升。④切实减轻基层负担。下发村级减负取消事项的告知函，推动基层减负相关事项落地落实。⑤拓宽晋升渠道，激发创业热情。完成本年度面向村（社区）“两委”成员招录公务员和从村（社区）党组织书记中考核招聘乡镇事业编制人员工作。

5. 机关党建工作有弱项。

整改结果：完成

整改情况：①加强理论学习。召开县直机关工委会议，专题学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规；举办全县组工干部研讨班，辅导机关党建业务，强化基层组织工作条例有关要求的学习和培训。②健全县直机关工委向县委常委会专题汇报、向县委述职和机关党组织书记述职机制。③优化组织设置。组织开展机关党组织设置情况排查，依程序设立了部分机关党委和机关党总支，加强对基层支部的管理和指导。④规范党员发展，授权县直机关单位机关党委审批发展党员。

（二）履行组织部门核心职能有弱项

6. 基层党员干部监督管理不到位。

整改结果：完成

整改情况：①加强对村干部的管理和监督。②修改完善相关制度，进一步规范村干部日常管理。③加强培训，深化党规党纪学习，强化纪律意识规矩意识。

7. 发展党员工作不规范。

整改结果：完成

整改情况：①在全县组工干部研讨班上，对发展党员和党员管理工作进行了专题培训。②对全县2021-2023年发展的党员开展档案集中核查。

8. 县直机关党组织建设有短板。

整改结果：完成

整改情况：①组织开展机关党组织设置情况排查，规范设置机关党组织。②在全县组工干部研讨班上，专题培训机关党建业务。③依程序设立了部分机关党委和机关党总支，加强对机关基层党支部的管理。

9. 离退休党组织建设有不足。

整改结果：完成

整改情况：①摸排整改。组织摸底排查和整改，实现离退休干部党支部应建尽建。②强化指导。建立党建联络员制度，实行台账化管理，加强对支部日常工作的指导。

10. 推动优化干部结构不够有力。

整改结果：完成

整改情况：①立行立改。严格落实党政领导班子建设规划纲要，完成结构性干部配备。②强化日常考察，掌握一批表现优秀的“四类干部”。③加强教育培训，提升“四类干部”政治素质和综合能力。

11. 干部人才源头建设成效不明显。

整改结果：完成

整改情况：①建立急需紧缺人才需求目录，加大人才招引力度。②通过公务员招录和人才引进，强化专业化干部源头储备。③坚持“一库四制”培养机制，强化专业化干部培养。④组织专题调研，科学谋划人才队伍建设。

12. 考核风向标作用发挥不明显。

整改结果：完成

整改情况：①加强政策业务学习。专题学习党政领导干部考核工作有关规定。②加强联审。建立部门联审机制，梳理明确影响领导班子和领导干部年度考核的负面清单。

（三）落实全面从严治党要求不够严格

13. 内控机制不健全，财务管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：①立行立改，修订完善《县委组织部财务管理制度》，进一步规范财务管理。②强化业务学习与纪律教育，进一步提升业务能力，筑牢思想防线。③加强队伍建设，配备专职财务人员。

14. 工会财务管理制度不完善。

整改结果：完成

整改情况：①建立健全管理制度。研究制定《县委组织部机关工会经费使用管理制度》，依法合规使用工会经费。②严肃财经纪律，将工会收支纳入预算，规范经费管理。③建立工会经费季度会审、预算报告机制，定期报告预算执行情况。

15. 工会活动管理机制不健全。

整改结果：完成

整改情况：①按程序选举产生了新一届工会委员会和经费审查委员会，强化内部监督。②全面实行工会活动事前审批制度，各项活动按相关规定开展。

16. 部机关空编率较高。

整改结果：完成

整改情况：①通过公务员招录、转任等方式充实部机关干部队伍。②制定加强全县组工干部队伍建设的若干措施，严格控制部机关空编率。

17. 队伍自身建设不力。

整改结果：完成

整改情况：①召开警示教育会通报案例，教育引导干部切实增强纪律意识和责任意识。②出台闭环管理实施办法，以制度保障工作落实。③举办组工干部研讨班，聚焦组织工作核心业务开展培训，加强组工干部队伍建设。④修改完善内部管理制度，着力提升组工干部综合素质。

18. 廉政风险排查不够到位。

整改结果：完成

整改情况：①立行立改。严格对照有关要求，开展廉政风险排查。②加强日常廉政风险防控。结合民主生活会、组织生活会，落实“四必谈”要求，分层级、全覆盖掌握干部思想动态。③出台干部监督工作信息沟通办法，深化部门联动协作。

19. 个别支部廉政谈话内容雷同。

整改结果：完成

整改情况：①立行立改，按要求重新开展廉政谈话。②加强制度建设，制定廉政谈话工作制度，规范工作程序。③加强监督与评估，组织反向测评，听取意见和建议。

20. 主动接受监督不够。

整改结果：完成

整改情况：①依托部务会、理论学习中心组深入学习中央八项规定及其实施细则精神、党内法规及习近平总书记重要论述。②开展财务审计，主动接受监督。③完善内部审计制度，组织开展内部审计。

21. 对关键少数特别是“一把手”管理监督不力。

整改结果：完成

整改情况：①组织开展廉政警示教育，提升“关键少数”党性修养和纪律意识。②坚持将“一把手”执行民主集中制、“三重一大”决策制度及履职情况纳入县委巡察、审计、政治素质考察必查内容。③围绕邵阳市委“十必严”要求，进一步压实党委（党组）监管责任。

22. 因私出国（境）管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：①组织开展因私出国（境）证件专项清理行动，指导各单位结合实际制定管理办法，强化管理和监督。②出台制度文件，进一步细化管理和监督程序。③组织专题培训，提升业务水平。

23. 退出领导干部兼职清理整治工作不彻底。

整改结果：完成

整改情况：①立行立改。对领导干部在社会组织兼职（任职）情况进行摸底排查，按要求整改落实到位。②规范审批程序。按照有关工作要求，从严审批领导干部兼职（任职）。

（四）落实巡视巡察整改工作成效不明显

24. 个别县直机关、企事业单位党（总）支部未按时换届。

整改结果：完成

整改情况：①对全县机关党组织换届情况进行排查，建立工作台账。②进一步完善按期换届提醒机制，通过书面形式督促提醒按期换届。

三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

1. 任前审核把关不严。

整改结果：阶段性完成

整改情况：①全面调查核实。对反馈的有关问题进行调查，对相关责任人进行问责追责。②严格落实“凡提四必”，建立档案三审制，扎实做好任前档案审核工作。

2. 党建引领集体经济发展推进不力。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：①会同相关部门对成效不佳的项目进行逐个分析，结合项目实际分类进行整改。②通过举办培训班、开展农村党员冬春训等措施，提高村干部带富能力。③坚持科技特派员制度，使科技特派员覆盖全县所有行政村。④推动发挥后盾单位作用，助力村级集体经济发展壮大。

3. 干部选配不到位。

整改结果：阶段性完成

整改情况：①立行立改，及时对缺配的领导岗位进行配备。②建立全县科级岗位缺配台账，做到动态管理。③加强干部队伍建设，优化领导干部结构。

4. 人才引进工作成效不明显。

整改结果：阶段性完成

整改情况：①建立急需紧缺人才需求目录，加大人才招引力度。②在政府门户网站、新宁党建网以及高校招生网站发布引才公告，提升知晓率。③通过定期举办返乡大学生座谈会和“感知家乡”观摩等活动，积极引导青年人才回乡就业创业。④进一步完善人才评价机制，落实引进人才各类补贴，加强人才公寓管理，优化引才环境。

5. 推动干部能上能下力度不够。

整改结果：阶段性完成

整改情况：①严格按照干部能上能下有关规定，选拔任用和调整干部。②常态更新干部监督信息，及时研判和甄别。③结合政治素质考察、干部考察等，常态化开展谈心谈话，掌握干部思想动态，激励干部担当作为。

6. 干部交流制度执行不够好。

整改结果：阶段性完成

整改情况：①立行立改，按要求推进党政领导干部交流工作。②全面排查，对干部长期未交流情况进行摸底，建立台账并实行动态管理。③在全县组工干部研讨班上，组织学习党政领导干部交流工作实施办法，提高业务水平。

四、下一步整改工作安排

1. 在提高政治站位上持续发力。始终把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务，进一步提高政治站位和政治觉悟，严守政治纪律和政治规矩，强化使命担当和责任担当，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实抓好巡察整改，以整改的实际成效进一步推动我县组织工作高质量发展。

2. 在推动深入整改上持续发力。坚持思想不松、标准不降、力度不减，进一步压紧压实整改责任，确保所有问题都按时保质完成。对阶段性完成的问题，持续发力推进，确保近期整改到位；对已经完成整改的问题，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，打好攻坚战、持久战。同时注重成果运用，对整改不力、敷衍塞责甚至虚假整改的，从严从快追责问责。

3. 在强化建章立制上持续发力。坚持“当下改”和“长久立”相结合，持续健全完善制度机制，巩固深化整改成果。对已出台的制度规定，狠抓执行落实，切实增强制度的严肃性和约束力。同时，进一步查漏补缺，建立健全务实管用的制度体系，切实做到用制度管权、管事、管人，实现整改一个问题、完善一项制度、取得一定实效的目的。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-4822367；邮政信箱：湖南省邵阳市新宁县解放路268号；电子邮箱：xnzzb4836660@163.com。

中共新宁县委组织部

2025年8月22日