选出群众满意的新班子
——麻林瑶族乡村级换届综述
“这次我们村里换届选举，真正体现了公开、公正、公平，选出了我们满意的村班子!”5月22日，记者在新宁县麻林瑶族乡界富村采访时，该村7组村民刘有刚高兴地说。
麻林瑶族乡也得到了县委、县政府的充分肯定。自3月14日换届工作启动以来，乡党委班子紧牵村级换届这个牛鼻子工程，采取有力措施夯实换届基础，严把换届的政治关、素质关、责任关、纪律关。4月7日，麻林瑶族乡率先在全县完成村党支部换届，5月9日率先在全县完成村委换届选举工作，换届过程风清气正，实现“四好”目标。
此次换届麻林瑶族乡共选出支委成员43名 ，村委成员34名，其中交叉任职13名，书记主任一肩挑3名，所有村主任均为党员。新任支委班子平均年龄为45岁，村支部书记平均年龄48岁，比上届平均年龄年轻2岁；村委班子平均年龄为41岁，比上届年轻3岁。
突出重点，预防惩治不松懈
本次村委支委换届，鉴于麻林复杂形势，乡党委认真开展调研，科学研判形势，村支两委同步部署，采取“四步走”做好前期基础工作。一是严格进行村干部任期经济责任审计，审计不过关的不能参加竞选。高竹村在财务审计中发现有笔4750元的惠农资金发放不及时，审计小组责成发放到位后再进行换届工作。二是深入开展谈心谈话。党委书记带头深入调查了解，走访约谈党员干部80余人；指导组成员都切实做到了“五必谈”，尤其是重点对象多次约谈，全乡累计谈话人次达600余次，真正做到了情况清、底子明。三是突出重点，一村一策。针对三个重点村、难点村，乡党委分村制定工作预案，采取主要领导联点，党政领导、驻村干部、派出所共同参与的模式推进换届工作。麻林村作为重点村，因电改事件被抓捕过数人，人心不稳，在选村民代表过程中个别小组拒绝进行选举，针对这种情况，乡村干部逐户上门组织村民代表选举，破解僵局。四是严厉打击，预防惩治。乡换届办答复群众问题20余起，乡纪委处理换届信访问题3起。派出所积极开展换届专项行动，约谈重点对象12人，调处问题5起，坚持做到早打击，早处置，将隐患扼杀在萌芽状态。五盘村在一推过程中，一名维电人员有组织群众扰乱会场的苗头，乡指导组成员和派出所迅速行动及时制止，将事情控制在预前状态，事后对其进行训诫。
立体宣传，营造良好舆论导向
乡党委对换届工作进行多渠道、全方位的宣传，强化党的领导和换届纪律。特别是在换届纪律上对《中共湖南省委关于村级换届“八个严禁”纪律规定》、《中共湖南省委关于村级换届“九个不选”》、《中共湖南省委关于村级换届“11种贿选情形”》、《“村霸”和宗族恶势力的七类违法犯罪行为》进行重点宣传，一是在全乡境内悬挂村级换届宣传标语20幅横幅；二是每个村组织活动中心宣传栏内粘贴村级换届纪律规定和换届流程；三是要求各村在全村范围内粘贴宣传村“两委”换届的标语不少于40条；四是行政驻村干部、扶贫驻村帮扶队走村入户进行政策宣讲，每户发放包含各项纪律要求的村级换届明白卡，并做政策解答；五是村村响广播在换届期间每天上午9点、下午6点滚动播出中共湖南省委关于村级换届的纪律规定；六是派出流动宣传车辆2台，全乡范围内全天候流动宣传；七是利用清明节假日，外出务工人员回家扫墓之际，进行面对面的政策和纪律宣讲,确保群众党员知晓率达到100%。换届工作持续两个月。
强化培训，多渠道提升参与率
为确保支委换届的党员参与率以及村委换届中的选民参选率，该乡结合实际情况，充分进行组织。一是确保党员春训参与率100%，3月初我乡进行了党员集中春训，党员到会率达70%，后又通过送学上门、微信、邮寄资料等方式确保全体党员参与春训。二是提高党员参选率。我乡党员参选率为87%，党支部换届时间定在清明节前后，便于更多的党员回乡参加选举，同时严格强调非特殊情况外不参加换届选举的党员将被评议为不合格党员，严肃处理。界富村一名准妈妈收到村支部发出的通知后，积极响应号召从广东赶回家参加选举，充分体现了一名党员的党性。三是村委换届选民参选了达91%。在村委选举之前，家家户户发放了致选民的一封信，号召大家回家参与选举。在正式选举日之前，各村将投票的时间地点通知到家家户户，在投票当天各投票站均安排工作人员进行组织和召集，对不能回家参选的人按照程序办理了委托投票手续。 确保了村民参选率。
严格把关，选优配强村级班子
在此次换届选举中，乡党委严格遵守各项程序要求，严格用人标准。全乡423名党员均签订了换届承诺书，对126名初步候选人进行了八部门联审，对96名初步候选人进行了考察，所有候选人均签订了候选人承诺书，进行了集体谈话。在候选人资格方面严格按照“九种情形”进行资格审查，对不符合规定要求，不符合组织意图的人严格审核，共审查出有问题人员11名。在推选初步人选时，界富村有一名34岁年轻党员被推选为候选人初步人员，八部门联审时查出计划生育问题尚有2个月才到期限，乡党委严格把关，未将其纳入预备人选；村委成员年龄均在60岁以下，对于连续担任村支部书记15年的3名老村支部书记都按要求不再担任村书记。通过换届，全乡共7名原支部书记退出一线岗位，换任了一批年富力强的新鲜面孔。村级班子战斗力得到极大提升。
树立典型，强化新任班子培训
麻林瑶族乡因电改问题，群众思想比较混乱，部分村干部不能与党委政府保持一致，群众喜欢聚众。因并村、电改等问题，部分村选情复杂，针对重点村、复杂村，党政主要领导直接挂点，组织换届小组对换届进行全程跟进，发现问题，及时处理，发现难题，重点突破，确保了几个重点村选举顺利进行。八角村由原黄沙村与原八角村合并而成，共有选民1526人。原黄沙村村支两委班子不力，组织涣散，村干部无法正常主持村里的一些相关会议，每次开会会场秩序非常混乱；驻村干部到村里开会没有满足群众意愿，则不允许离开。2016年9月因征地赔偿问题黄沙村数百名群众封堵道路，因堵路事件黄沙村被抓捕十余人。此次村委换届选举，八角村在党委政府的领导下，做好前期工作，采取大会集中选举方式，所有选民在八角村村部集中进行投票。参加大会的村民达400余人，经过清点，共发出选票1422张，收回选票1413张。选民参选率达93%，三名村委成员均以高票当选，其中村主任候选人江泽森以1212票的优势当选，圆满完成选举任务。乡党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，联乡领导常务副县长李荣卫对新任支委成员进行了谈心谈话。乡党委政府制精心制定村两委培训计划：一是组计划组织村委班子成员到县委党校进行集中培训；二是要求各新任班子写出发展计划，完善制度，务求每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。
