新宁县回龙寺镇是新宁县第二大镇，地处邵阳市新宁县东北部，距县城43公里，距邵阳市79公里，总面积239平方公里；全镇辖35个行政村，2个社区，1个国有林场，2.12万户，8.8万人，建城区面积3.6平方公里，城区人口3.48万；下辖50个基层党组织，共有党员1955人，流动党员380人。近年来，回龙寺镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会，认真学习省市县党代会精神，扎实做好党建引领基层治理工作，通过建设党组织领导下的村级治理机制，形成“村干部领着干、党员和代表带头干、村民群众一起干”的生动局面，有力激发了农村基层组织活力，夯实了农村基层基础，维护了农村社会和谐稳定。

当好“主心骨”，确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中，回龙寺镇党委坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在强化“四个意识”中增强“四个自信”，坚决把省、市、县三级党委指示精神落到实处。一是提升党建基础，落实“四个覆盖”。在村部建设上与各村党支部签订责任状，不但纳入年底文明考核，且形成了书记为指导员、镇长为组长的专项工作组，全力做好村级经费保障和“小套房”建设工作，“五小设施”建设全面推进，新建社区服务大厅和便民服务中心，村(社区)综合服务平台实现基本全覆盖。二是注重学习教育，严抓组织生活。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，实现学习教育党员全覆盖。坚持每月一次中心组学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党的思想政治建设，全面落实三会一课、主题党日、党员积分管理制度，不断提升党员日常管理的精细化、规范化、科学化水平。为进一步加强对流动党员的管理，对外出半年以上的党员进行了摸底，建立了流动党员花名册，定期保持联系，通过远程教育、红星云、学习强国等网络媒体手段加强了对流动党员的管理。深入开展创“合格党员”主题实践活动，不断提升各支部的整体素质和能力，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。三是加强队伍建设，强健战斗堡垒。突出抓好村“两委”换届工作，选优配强村级班子，提前谋划村两委换届选举工作，逐村分析研判，排查化解矛盾，不断加强对新任“两委”干部的履职培训，选出了一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的干部。新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善，政治坚定、工作务实，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。同时坚持问题导向，扎实整顿软弱涣散党组织，并加大村级标准化建设力度，营造党建氛围，全镇村级党组织标准化建设全面提升。

当好“领头雁”，促进为民服务提质增效。回龙寺镇党委始终坚定不移引导各基层党组织发挥先锋引领作用，提升支部工作能力，以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是鼓励争先创优，增强支部活力。为充分发挥党员的先锋模范带头作用，每年在全镇范围内表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，通过表彰来激励先进，树立榜样，让全镇党员更加振奋精神、抢抓机遇、砥砺奋进、创先争优，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。二是密切联系群众，稳固干群关系。镇党委在每年3至4月，组织全镇干部下村进行“三联三送”调研走访，通过慰问贫困户、实地走访村民，深入了解基层群众的实际所想所需，不断改进工作方法，为民排忧解难。通过开展“我为群众办实事”等志愿服务活动，大大提高了党员为群众办实事的能力，也增强了党员的党性修养。2021年以来，扎实开展党员干部联系服务群众“五个到户”工作，共有2447名党员干部与15590户群众结成对子，其中，参与帮扶的后盾单位党员干部311名，乡镇党员干部142名，农村党员988名（党员致富带头人153名），入党积极分子、发展对象25名，有帮扶能力的村民981名，有效打通了联系服务群众的“最后一步路”。

当好“火车头”，推动社会治理精细高效。一是切实联系群众，推动村民自治。不断调动广大群众参与基层事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力，在疫情防控期间，利用远程教育、村村响等设备组织党员认真学习党中央对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，组建37支村（社区）疫情防控小分队，采取多种渠道多种形式加强疫病防治法律法规及防治知识的宣传普及，提升群众自我防护意识，加大正面引导，全镇累计下发疫情防控宣传资料20000余份，张贴宣传标语2400条，出动宣传车300余台次。二是坚持党建引领，建设乡风文明。充分发挥村级党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用，成立红白喜事会、村民议事会等村民自治组织，带领群众自觉抵制陈规陋习，倡导文明新风。开展送戏曲送电影等群众喜闻乐见的文化活动，传播真善美，凝聚正能量。并利用党员活动室、远程教育播放平台、农家书屋、公共文化活动广场，丰富农民群众的精神文化生活，营造健康和谐、积极向上的社会氛围。

习近平总书记强调：“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。农村基层党组织是党的组织体系在广大农村的根基，是党在农村全部工作和战斗力的基础，党建做得好，可以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。回龙寺镇党委将继续始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断坚持和巩固党对农村工作的全面领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，把农民群众广泛组织动员起来，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化凝聚起磅礴力量（新宁县回龙寺镇人民政府  向昀桂、肖茗中）